为进一步加强机械科学研究总院法律风险防范体系建设，贯彻落实机械总院总法律顾问制度，提高总法律顾问履职能力，10月12－14日机械总院在北京召开2011年法律工作会议暨总法律顾问履职能力培训。会议由院务工作部蔡万华部长主持。国资委监事会15办赵石柱处长、机械总院李新亚院长、李亚平副院长（兼总法律顾问）、人力资源部秦书安部长和各单位总法律顾问参加了会议。

李新亚院长向大会致以了热情洋溢的讲话。李院长向与会代表从目前院发展的基本情况出发，分析了做好法律工作对企业发展的重要性。他指出，法律对内约束我们的行为，要求我们依法进行经济活动，防范法律风险；在社会上、市场经济竞争中，我们要合理运用法律武器维护自己的合法权益。李院长还提出：希望这次会议让大家了解更多的法律知识，提高法律工作意识，同时各个单位能够真正的启动这项工作，按照国资委和机械总院的要求，不断提高法律工作者的业务能力和完善法律审核程序。

李亚平副院长向大会做了题为《努力完成机械总院法制工作新三年目标，切实为企业提供坚强法律保障》的主题报告。李亚平副院长全面回顾了我院按照国资委关于法制工作第二个三年目标的各项部署和要求，围绕“发挥作用”这一核心，加快建立健全法律风险防范机制，全面实施企业总法律顾问制度，认真做好三项重点法律审核把关，不断增强法律纠纷案件协调处理能力，基本完成了法制工作第二个三年目标。通过三年的努力工作，我院法制工作迈上了一个新台阶，为保障企业依法决策、防控企业法律风险发挥了越来越重要的作用。李亚平副院长要求：按照国资委提出的“完善提高”的总体要求，力争再通过2012年—2014年的三年努力，着力完善企业法律风险防范机制、总法律顾问制度和法律管理工作体系，加快提高法律顾问队伍素质和依法治企能力水平，机械总院及其重要子企业规章制度、经济合同和重要决策的法律审核率全面实现100%，总法律顾问和法律顾问持证上岗率达到80%，法律风险防范机制的完整链条全面形成，因企业自身违法违规引发的重大法律纠纷案件基本杜绝。

按照第三个三年目标的部署和要求，锐意进取，开拓创新，奋发有为，扎实工作，不断开创机械总院法制工作新局面，为提高机械总院核心竞争力、实现科学发展做出新的更大贡献。

按照会议的安排，院务工作部（法律事务办公室）法律顾问张进军对法律审核工作进行了全面宣贯，对规章制度法律审核和合同法律审核工作进行了详细的讲解。结合法律事务办公室合同法律审核工作出现的热点问题，提出了法律审核人员在管理过程中控制到位、授权委托责任到位、法律审核能力到位的要求，切实增强法律风险防范意识。同时宣讲了机械总院法制宣传教育的第六个五年规划和法制工作第三个三年目标实施方案（征求意见稿）。

 此次会议还邀请了两位法律专家就知识产权和合同法进行全面系统的讲解。北京市君佑律师事务所合伙人黄东律师首先从苹果公司与三星公司知识产权的交锋入手，由浅入深，强调了随着知识经济和经济全球化深入发展，知识产权日益成为国际竞争的焦点。结合我院的实际情况，提出加强国有企业知识产权工作，是企业生存发展和做强做大的必然要求，也是转变经济发展方式、提高核心竞争力的根本手段。

国家一级律师、北京市兰台律师事务所高级合伙人张作航律师，拥有深厚的法学功底和丰富的实践经验。系统宣讲了合同法，并重点阐述了合同履行中三大抗辩权和合同保全制度。结合科研院所的特点，张作航律师对合同签订中应当注意的法律问题进行深入的剖析和讲解；对履行合同中应当注意的问题进行了提示性说明；对发生和解决合同纠纷进行了技巧性分析；对加强和改进企业的合同管理制度、涉及合同文件的全面归档制度和建立合同的全面审查制度提出了很大建设性意见。

为贯彻落实李亚平副院长的主题报告精神，结合法律工作实际特点，院务工作部（法律事务办公室）蔡万华部长向大会做了题为《防范法律风险、创造利润，提升企业法律工作价值，为顺利实现五年规划提供扎实保障》的主题发言。蔡部长从法的渊源、法系的概念等法理学基本知识出发，从机械总院面临的市场竞争形势和在今后发展中对法律工作的需求，宣讲了做好依法决策、提高依法治企能力的重要性；阐述了从国内外企业总法律顾问制度的发展历史看推进机械总院总法律顾问制度建设的必要性。蔡部长认为，市场经济发展越完善、越成熟，对企业依法决策、依法经营的要求也就越高。实施企业总法律顾问制度是企业适应市场经济环境的客观需求；是建立现代企业制度的重要内容；是企业提升风险应对能力的内在要求；是现代企业法律管理的必然趋势。结合机械总院近年来在法律管理中存在的主要问题以及面临的主要法律风险，蔡万华部长着重作了下一步的工作安排，要求各单位全面落实三年法制规划目标，加强和完善法律事务管理，做好突出法律风险的防范工作。

会议围绕贯彻落实李亚平副院长的讲话精神，结合机械总院法制宣传教育的第六个五年规划和法制工作第三个三年目标实施方案，就如何建立本单位的三年规划实施方案，如何提高法律工作水平，如何建立完善的法律总顾问制度等，各单位总法律顾问讨论了工作中存在的难点和热点问题，交换了工作中的心得体会。

培训结束后，院务工作部对培训效果进行了调查评估。99%的参会人员认为本次培训的内容与法律工作关联度比较紧密，91%的个人对培训内容有较高的兴趣；96%的个人认为本次会议和履职能力培训及时、系统、全面，对认真做好法律工作发挥了很好的作用。大家希望机械总院今后能继续组织类似的培训，进一步丰富培训方式，加强互动与沟通。会议圆满完成了各项活动，达到了预期效果。